新农村建设存在的问题有哪些
一、新农村建设存在的问题有哪些
第一,在统筹推进建设上有差距。新农村建设是一项综合性工程,需要统筹协调推进,但目前各自为政的情况仍较为突出。一是新村规划缺乏统筹。团结镇部分村已编制了新村建设规划,但规划的科学性、前瞻性不足,规划标准也偏低,并且基本是一村一规划,缺乏通盘考虑,无法体现整体效应。二是建设投入缺乏统筹。近年财政投入大量资金加强农村基础设施建设,但投向相对较为单一,如2015年朝天村、福禄村政府补助项目近70%资金投向了道路和水利设施建设或维护,对直接关乎农民生活的教育、文化、医疗等公共服务方面的投入较少,特别是 社会保障 与城区差距较大,保障面不够宽,保障标准也较低。
第二,在更新思想认识上有差距。新农村建设重点在“新”,但一些“旧思想”仍然根深蒂固。一是“简单化”思想严重。在新农村建设过程中,重硬件、轻软件,重建设、轻管理,甚至认为新农村建设短期就可完成,对建设的长期性、艰巨性认识不足。二是“一刀切”思想严重。农村条件千差万别,新农村建设也不能“一招鲜、吃遍天”。市上曾提出加强基础设施建设,以“四改四化”作为新农村建设的突破口,但绝不是鼓励基层盲目地“争项目、争资金”,脱离自身实际实施基础设施建设。
第三,在发挥主体作用上有差距。农民是新农村建设主体,建设的成败核心和关键都在能否发挥农民主观能动性,在这方面仍有较大的进步空间。一是主体意识不强。在推动新农村建设过程中我们发现,大多村民对新农村建设的意义、内容和措施了解不够,总认为就是政府“包打天下”,“等、靠、要”意识还比较严重。二是主体能力有限。当前,团结镇农民人均纯收入水平不高,部分村比全市、全区平均水平还有很大差距,不断增长的教育、医疗、生产资料支出,导致部分家庭负担较重,并且一些村民文化水平、技术能力较低,这也一定程度上制约了农民参与村民建设的能力。
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