机构编制工作常识（十五）
一、领导职数
指机构编制管理机关核定的机关、事业单位领导职务的名称、层次和数量。领导职数根据单位的性质、职责范围、管理幅度和编制数额等因素确定。中央对领导职数的管理有严格规定和要求。党的十八大提出，“严格控制机构编制，减少领导职数，降低行政成本”。党的十八届三中全会要求，“严格控制机构编制，严格按规定职数配备领导干部，减少机构数量和领导职数，严格控制财政供养人员总量”。《中共中央组织部、中央编办关于进一步规范领导职数管理的意见》规定：“应当严格按照规定核定领导职数，严禁超出规定的领导职务名称、设置范围核定领导职数，严禁以任何形式超机构规格核定领导职数，严禁未经批准擅自超出规定的数量标准核定领导职数”，“应当严格按照机构编制部门核定的职数配备领导干部”。
二、内设机构领导职数
指各类机关、事业单位内设机构领导职务的名称、层次和数量。内设机构领导职数核定是机构编制管理的重要内容，主要根据内设机构的职责任务、工作量和编制数额等因素确定。其中，有核定标准的，严格按照标准执行，如《国务院行政机构设置和编制管理条例》明确，国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构的司级内设机构的领导职数为一正二副；没有具体标准的，要从严掌握，如《中共中央组织部、中央编办关于规范事业单位领导职数管理的意见》提出，事业单位内设机构领导职数应按国家有关规定从严管理。
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